Історія справи

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2016 року Справа № 916/3706/15 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючого судді Мамонтової О.М.

суддів Борденюк Є.М.

Малетича М.М.

За участю представників сторін:

від позивача не з'явилися

від відповідача Рудичук Г.В. (дов. від 05.02.16р.), Скворцова О.В. (дов. від 16.12.15р.)

від третьої особи не з'явилися

розглянувши касаційну скаргу регіональної філії "Одеська залізниця" ПАТ "Українська залізниця" на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 25.02.16р.

у справі № 916/3706/15 (господарського суду Одеської області)

за позовом ПАТ "Українська залізниця", м. Київ

до ДП "Адміністрація морських портів України" в особі Іллічівської філії ДП "Адміністрація морських портів України" , м. Іллічівськ

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ТОВ "Транс-Сервіс", м. Іллічівськ

про стягнення 41058, 30 грн.

В С Т А Н О В И В:

Рішенням господарського суду Одеської області від 17.11.15р. у справі № 916/3706/15 (суддя Панченко О.Л) позов задоволено повністю, з відповідача на користь позивача стягнуто 41058, 30 грн. плати за користування вагонами.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 25.02.16р. (головуючий Поліщук Л.В., судді Пироговський В.Т., Туренко В.Б.) вказане рішення скасовано, у позові відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятою постановою, позивач звернувся з касаційною скаргою, в якій просить постанову від 25.02.16р. скасувати, а рішення від 17.11.15р. залишити без змін. В обґрунтування касаційної скарги заявник посилається на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, зокрема, ст. 119 Статуту залізниць України, розділу II Правил користування вагонами та контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.99р. № 113, ст. 43 ГПК України.

Згідно протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 18.04.16р. розгляд касаційної скарги здійснюється колегією суддів у складі: головуючий суддя - Мамонтова О.М., судді Борденюк Є.М., Малетич М.М.

Колегія суддів Вищого господарського суду України, перевіривши застосування судом норм матеріального та процесуального права, дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Судами попередніх інстанцій встановлено наступне.

01.05.09р. між ДП "Одеська залізниця" (Залізниця) та ДП "Іллічівський морський торговельний порт" (Порт) укладено договір № 1/50 про обробку вагонів з вантажами, за умовами якого залізниця здає/приймає, а порт приймає/здає експортні, транзитні, імпортні вантажі, що перевозяться за участю морського, залізничного транспорту, а також господарські вантажі для порту або для його контрагентів. Порт надає залізниці перелік контрагентів, коди вантажоодержувачів і експедиторів, з якими він має договори (п. 2.1).

На станціях від імені залізниці виступають станція Іллічівськ та Іллічівськ-Поромна (Станція) (п. 2.2).

За п.3., залізниця і порт зобов'язуються дотримуватися технології робіт з приймання і видачі всіх вантажів, викладеної у договорі та в Єдиному технологічному процесі роботи станції і порту, з питань планування, інформаційного забезпечення та узгодження навантаження, розвантаження вагонів.

Порт зобов'язався здійснювати місячне планування завозу і вивозу експортних, імпортних і транзитних вантажів, обсяг яких не повинен перевищувати переробну спроможність порту, контролювати ритмічність завозу згідно з узгодженими обсягами; подавати та узгоджувати зі станцією змінно-добову заявку на подачу порожніх і навантажених вагонів під вантажні операції не пізніше 13 годин попередньої доби із зазначенням фронтів і роду вантажів, які будуть навантажуватися або вивантажуватися з виділенням вагонів, що обробляються за прямим варіантом (абз. перший, шостий п. 3.1).

Залізниця зобов'язалася контролювати ритмічність завозу вантажів на адресу порту згідно з узгодженими обсягами; здійснювати подачу вагонів під вивантаження та навантаження згідно з угодженим з портом змінно-добовим планом у кількості не менше фронту одночасної подачі за наявністю вагонів; вести облік часу користування вагонами, переданих порту, а також не прийнятих портом і затриманих на станції і на підходах до неї з вини порту згідно правил користування вагонами (абз. другий, четвертий, шостий п. 3.2).

Згідно п. 6.4, вагони на фронти навантаження та вивантаження подаються після повідомлення, яке передається за 2 години до подавання першої партії, далі вагони подаються по закінченню навантаження, вивантаження попередньої партії та прийомо-здавальних операцій, про що порт письмово повідомляє станцію.

Відповідно п. 6.6, порожні вагони вважаються поданими з моменту постановки їх на фронт навантаження відповідно до змінно-добового плану та заявки порту, а навантажені з моменту постановки їх до місць вивантаження та здачі порту. Пам'ятка про подавання/забирання вагонів обов'язково підписується обома сторонами.

Навантаження або вивантаження вагонів вважається закінченими з моменту готовності до забирання усієї одночасно поданої партії вагонів згідно з ЄТП. Про час готовності до забирання усієї партії вагонів Порт письмово повідомляє станцію Час подачі вагонів і час готовності до забирання їх проставляється у відомості плати за користування вагонами на підставі пам'ятки про подавання/забирання вагонів і повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами (п. п. 6.8, 6.9).

За п.7.1, плата за користування вагонами портом нараховується за час з моменту їхньої передачі порту по фронту одночасної подачі до моменту прийому залізницею від порту. Облік часу користування вагонами, поданими в порт, провадиться за пам'ятками про подавання/забирання вагонів і відомостями плати за користування вагонами за їх номерами. Відомості плати за користування вагонами складаються станцією в трьох примірниках і підписуються представниками станції та порту. У відомості плати за користування вагонами у графі "Примітка" проставляються інші відомості.

За користування вагонами і контейнерами порт сплачує залізниці плату згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами (п. 7.4).

Додатковою угодою від 12.12. 14р. дію договору продовжено до 31.12.15р.

13.05.15р. о 05 год. 00 хв. залізницею (згідно т/ф № 473 від 13.05.15р., 415) подано відповідачу 10 вагонів, про що складено пам'ятку № 6790 про подавання вагонів форми ГУ-45; а 14.05.15р. о 16 год. 10 хв. (згідно т/ф № 479 від 14.05.15р., 1127) - 8 вагонів, про що складено пам'ятку № 6877. Вказані 18 вагонів після вивантаження відповідачем були повернуті позивачу 18.05.15р. о 08 год. 00 хв., про що свідчить пам'ятка про забирання вагонів № 8041 ГУ-45.

18.05.15р. о 10 год. 10 хв. залізницею подано відповідачу 8 вагонів, про що складено пам'ятку № 7082 про подавання вагонів; 18.05.2015р. о 10 год. 40 хв. - 9 вагонів (пам'ятка № 7083 про подавання вагонів); 18.05.2015р. о 10 год. 30 хв. - 13 вагонів, про що складено пам'ятку № 7085 про подавання вагонів. 20.05.15р. о 01 год. 25 хв. зазначені 30 вагонів після вивантаження відповідачем були повернуті позивачу, про що свідчить пам'ятка про забирання вагонів № 8148.

Згідно переданих 20.05.15р. начальнику станції Іллічівськ повідомлень про закінчення вантажних операцій з вагонами до пам'яток № 7085, № 8148 мав місце простій вагонів через ненадання вантажного трюму адміністрацією судна (а.с. 78-79, т.1.)

На підставі вищевказаних пам'яток позивачем були складені відомості плати за користування вагонами форми ГУ-46 (всього на загальну суму 62220,10 грн.), а саме: № 18052604, на підставі якої нараховано 41704,80 грн. плати за користування 18 вагонами, та № 20052618 - на підставі якої нараховано 20515, 30 грн. плати за користування 30 вагонами. Вказані відомості підписані представником вантажовласника із зауваженнями, а саме: "до оплати приймається 15181, 80 грн., в зв'язку з тим, що вивантаження пшениці почалось 16.05.15р. о 700, а вагони були подані 18.05.15р., порушено п. 2.1 ЄТП" (відомість № 18052604); "до оплати приймається 5980 грн., в зв'язку з виконанням вантажних робіт згідно ССП" (відомість № 20052618). При цьому розрахунок плати за відомістю № 20052618 здійснено на підставі актів загальної форми ГУ-23 № 551 від 17.05.15р. та № 558 від 18.05.15р., в яких зафіксовано: затримка вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта. Вагони простоюють на коліях станції в очікуванні звільнення вантажного фронту. Акти складені у присутності комерційного агенту та начальника району, проте останнім не підписані.

02.09.15р. ДП "Одеська залізниця" звернулося до ДП "Адміністрація морських портів України" в особі Іллічівської філії ДП "Адміністрація морських портів України" з позовом про стягнення 41058, 30 грн. плати за користування вагонами.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 19.10.15р. до участі у справі залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ТОВ "Транс-Сервіс", з яким відповідачем укладено договір про взаємовідносини при виконанні залізничних операцій № 97-Пд-ІЛФ-14 від 31.10.14р.

Рішенням господарського суду Одеської області від 17.11.15р. у справі № 916/3706/15 позов задоволено повністю.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 21.01.16р. ДП "Одеська залізниця" замінено його правонаступником - ПАТ "Українська залізниця".

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 25.02.16р. вказане рішення скасовано, у позові відмовлено, оскільки, з 700 16.05.15р. до 800 18.05.15р. час вимушеного простою вагонів на шляхах порту утворився через неподання вагонів позивачем, по-друге, акти загальної форми № 551 від 17.05.15р. і № 558 від 18.05.15р. складені з порушенням п. 3 Правил складання актів (ст.129 Статуту залізниць). Складання актів загальної форми на простій вагонів у зазначених обставинах є неправомірним, час знаходження вагонів на станції не може вважатися часом затримки вагонів з вини відповідача, яким виконувалось навантаження вагонів згідно змінно-добового плану, в рамках якого відповідач мав право обробляти одночасно не більше 10 вагонів у 8,5 годин, а позивач відповідно до п. 3.2. договору № 1/50 зобов'язаний контролювати ритмічність завозу вагонів на станцію, щоб уникнути необґрунтованого накопичення вагонів.

Частиною другою ст. 908 ЦК України передбачено, умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Відповідно абз. 1 і 2 ст. 119 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.98р. № 457, за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.

Пунктами 3 і 4 Розділу II Правил користування вагонами і контейнерами (ст. 119 - 126 Статуту залізниць України), затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.99р. № 113, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15.03.99р. за № 165/3458 визначено, що облік часу користування вагонами і контейнерами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46, яка складається на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45; Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами, Актів загальної форми ГУ-23. За договором між вантажовласником і залізницею всі ці документи можуть оформлятися і надаватися в електронному вигляді. Порядок здійснення електронного документообігу під час перевезення вантажів залізничним транспортом у внутрішньому сполученні регламентується додатком до договору про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги.

Відомості плати за користування вагонами, контейнерами складаються на вагони, контейнери, що подаються під навантаження та вивантаження, є документами обліку часу перебування вагонів, контейнерів у пунктах навантаження та вивантаження та на під'їзних коліях і містять розрахунки платежів за користування вагонами, контейнерами. У разі непогодження даних, зазначених у відомості, представник вантажовласника зобов'язаний підписати відомість із зауваженнями. Час користування вагонами обчислюється з моменту їх передачі вантажовласникові до моменту їх фактичного прийняття від вантажовласника. Час передання вагонів залізницею вантажовласнику, а також вантажовласником залізниці зазначається у Пам'ятці про подавання/забирання вагонів, яка оформляється після закінчення приймально-здавальних операцій. Пам'ятка підписується відповідальною особою станції і вантажовласника. Про закінчення вантажних операцій і готовність вагонів до забирання локомотивом залізниці вантажовласник повинен повідомити станцію (форма повідомлення наведена у додатку 12). Спосіб повідомлення встановлюється в договорі про експлуатацію під'їзної колії (договором про подавання та забирання вагонів).

Згідно п. 8 Розділу III Правил користування вагонами і контейнерами, у разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.

Відповідно ч. 2 ст. 1117 ГПК України касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

Судами встановлено, що 01.05.09р. між сторонами укладено договір про обробку вагонів з вантажами № 1/50, на підставі пам'яток про подавання та забирання вагонів № № 6790, 6877, 8041, 7082, 7083, 7085, 8148, актів загальної форми № № 551, № 558 позивачем були складені відомості плати за користування вагонами № 18052604 та № 20052618, за якими відповідачу нараховано 62220,10 грн. плати за користування 48 вагонами, яку останній сплатив частково в сумі 21161, 80 грн., а решту не визнав.

Як встановлено судом першої інстанції до загального часу користування вагонами (за відомостями № 18052604, № 20052618) увійшов час знаходження вагонів на коліях відповідача, а також час затримки вагонів на станції Іллічівськ в очікуванні подачі під вивантаження (відомість № 20052618) згідно актів загальної форми № № 551, 558. Непідписання представником порту актів загальної форми не спростовують факту простою вагонів, поданих залізницею відповідно узгоджених заявок, оскільки, як встановлено судом апеляційної інстанції, відповідачем виконувались навантаження в рамках змінно-добового плану, відповідно до ЄТП він мав право обробляти одночасно не більше 10 вагонів у 8,5 годин, а згідно частини другої ст. 119 Статуту залізниць України плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. За таких обставин, суд першої інстанції обґрунтовано стягнув з відповідача 41058, 30 грн. плати за користування вагонами.

Враховуючи вищенаведене, колегія вважає, що постанова апеляційної інстанції підлягає скасуванню, в зв'язку з порушенням норм матеріального права, а рішення господарського суду першої інстанції - залишенню в силі.

Керуючись ст. ст. 1117, 1119 - 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу ПАТ "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Одеська залізниця" задовольнити.

Постанову Одеського апеляційного господарського суду від 25.02.16р. скасувати повністю, а рішення господарського суду Одеської області від 17.11.15р. у справі № 916/3706/15 залишити без змін.

Стягнути з ДП "Адміністрація морських портів України" в особі Іллічівської філії ДП "Адміністрація морських портів України" (68001, м. Іллічівськ, вул. Праці, 6, код ЄДРПОУ 38728418 ) на користь ПАТ "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, код ЄДРПОУ 40075815) 1461, 60 грн. (одну тисячу чотириста шістдесят одну грн. 60 коп.) судового збору за розгляд касаційної скарги.

Видачу наказу доручити господарському суду Одеської області.

Головуючий суддя О. М. Мамонтова

Судді: Є. М. Борденюк

М. М. Малетич